房屋過戶、繳稅、上戶口、抵押貸款、新生入學登記……以往必須手持紙質不動產(chǎn)權證照、“背上房子”才能辦的很多事兒，如今對于廣西壯族自治區(qū)南寧市民來說，只須在手機上點一點、掃一掃。9月17日，南寧在全國率先推出覆蓋全業(yè)務的不動產(chǎn)電子證照，并在多部門互認共享。安全、高效、便捷的電子證照，正在改變老百姓與不動產(chǎn)登記有關的那些生活。
不動產(chǎn)電子證照包括不動產(chǎn)電子證書和證明，相比傳統(tǒng)的紙質證照，不動產(chǎn)電子證照辦理更高效、易保管、攜帶。據(jù)南寧市國土資源局局長趙志萍介紹，不動產(chǎn)登記機構將各項不動產(chǎn)權利記載于不動產(chǎn)登記簿的同時，系統(tǒng)即時自動生成不動產(chǎn)電子證照。市民可通過登錄當?shù)夭粍赢a(chǎn)綜合服務平臺、APP客戶端、微信公眾號等多種途徑領取不動產(chǎn)電子證照并下載保存。
電子證照不僅記載了紙質證照的全部內容，與紙質證照具有同等的法律效力，而且與登記數(shù)據(jù)庫保持同步，記載內容、功能更加豐富。據(jù)南寧市國土資源局副局長馬曉東介紹，電子證書載明了不動產(chǎn)查封、抵押等信息，能更準確地反映不動產(chǎn)權利信息的現(xiàn)勢狀態(tài)。同時，證書還采集了不動產(chǎn)單元圖、所在街區(qū)實景、房屋三維戶型圖地籍三維信息。
不動產(chǎn)電子證照是個新鮮事兒，如果不在政府部門之間“互認”，群眾照樣不得不“背上房子來辦事”。為此，南寧市不動產(chǎn)登記機構與多個部門協(xié)商達成共識，明確電子證照可應用于政府各部門、金融機構、社會公共服務機構等辦理不動產(chǎn)相關業(yè)務，主要包括住房部門辦理二手房網(wǎng)簽、經(jīng)適房（保障房）上市審批，稅務部門辦理契稅繳納，公安部門辦理戶籍登記，金融機構辦理不動產(chǎn)抵押融資等相關業(yè)務。
不動產(chǎn)電子證明雖方便，但安全嗎？會不會被別人冒領、冒用？趙志萍告訴記者，不動產(chǎn)登記部門建立了嚴格的電子證照管理使用制度，對核發(fā)、領取、存儲、查驗、注銷的全流程、全周期規(guī)范管理，為電子證照設置了三道“安全保險”。一是用戶網(wǎng)上辦理不動產(chǎn)登記時，必須“刷臉”經(jīng)過公安部門的身份認證。二是登記機構受理業(yè)務后系統(tǒng)自動生成唯一的二維碼，該二維碼貫穿業(yè)務辦理、進度查詢、電子證照查驗等全程。三是政府有關部門查驗不動產(chǎn)電子證照時，權利人本人必須出示相關身份證明、產(chǎn)權證號。
業(yè)內人士表示，證件電子化已是政務服務的趨勢。2018年政府工作報告提出，深入“放管服”改革，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。不久前，國辦進一步部署推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，要求加快電子證照應用推廣和跨部門、跨區(qū)域互認共享。
“不動產(chǎn)電子證照是不動產(chǎn)登記機構以自我革命推動改革創(chuàng)新，部門協(xié)同發(fā)揮改革整體效應的有益嘗試。”自然資源部自然資源確權登記局負責人表示，不動產(chǎn)電子證照是不動產(chǎn)登記機構加強作風建設，實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”的又一項創(chuàng)新舉措。在多部門多領域應用不動產(chǎn)電子證照，有利于提高辦事效率，優(yōu)化營商環(huán)境，切實減輕企業(yè)群眾辦事負擔。
（來源：中國自然資源報）
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